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1500年歷史的河北景州塔塔體維修完工

2019-07-19 21:23 来源:中国发展网

  1500年歷史的河北景州塔塔體維修完工

  工业是柳州的支柱,而产业工人是工业发展的支撑。品牌化是音乐产业成功的标志。

  近日,包括人民银行、公安部等在内的31个部门联合印发了《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》,提出加大对婚姻登记领域严重失信行为的惩戒力度。关于土地,我有三个观点:一是要把好的土地提供给好的项目。

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  古时孟母能为儿三迁住所,如今,网络上的露骨视频、色情字眼无孔不入,地球在网络时代都如同一个村了,我们还能迁到哪儿?随意打开一个门户网站、点开一个页面,从动漫、视频、游戏到广告,一些所谓的“少儿不宜”元素会隐藏其中,轻轻松松地跳进孩子的眼里,在校园里引发一股股“萝莉控”“正太控”等儿童色情源流,如同一个个软色情陷阱,让他们的成长道路危机四起。未来,需要进一步规范化管理和约束旅游平台的经营行为,平台自身也要善用技术,别再利用技术优势侵犯消费者权益。

如白手起家而艰难创业的刘备、找准“老板”鞠躬尽瘁的诸葛亮、靠权术和谋略取得霸业的曹操、隐忍蛰伏而成为终极赢家的司马懿等等。

  让大学生理性对待“毕业消费季”,这也是应届毕业大学生走入社会的人生启航的一门重要课程。

  这种从商业利益出发的“造景”,文化层面是空洞的,没有本地特色,不见时间痕迹,带给人们的不是“诗和远方”的满足,而是被忽悠的空虚。这正是杭州做法最值得警惕之处。

    进一步而言,除了引进外来人才、让“外来和尚念好经”之外,也要给本地人才提供条件,让本地人才“才尽其用”,将国家有关人才待遇等政策不折不扣地落到实处,让“本地和尚”和“外来和尚”共同念经,让增量人才和存量人才形成合力,研究型人才和技能型队伍协同成长,如此才能让“发展密码”转化成发展成效。

  我国生态修复的成功实践积累了宝贵经验,如大力推进生态文明建设顶层设计、不断完善生态环境治理体制机制、建立健全生态修复法律法规、鼓励生态修复的地方性创新、推动生态修复产业化进程、积极参与全球生态环境治理等。  但水浒毕竟不是真实的地名,正史记载中,宋江一伙人的活动范围时而淮南,时而河北,时而楚、海州,并转掠十郡,与梁山泊没有多少直接关系。

    所以,普通列车应不应该禁烟的讨论,置换成普通列车是否真的“禁烟”了或许更准确。

    中国已经成为世界第二大经济体和有举足轻重影响的世界大国。

  应当承认,这种修订方向或许不无现实考量。事实上,部分消费者因为自身原因解除合同,愿意按照合同承担违约责任,希望协商退回余下培训费时,经营者仍不能按合同约定及时退款,这成为一个消费投诉热点,就与相关治理明显有着直接的对应关系。

  

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类住宅乱象根源在于用地 解决关键在土地市场化改革

2019-07-19 10:30
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉)


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